terça-feira, 11 de dezembro de 2012
Breves comentários à Lei 12.741/2012
terça-feira, 11 de dezembro de 2012
Olá amigos do Dizer o Direito,
Uma das grandes reclamações dos
empresários brasileiros diz respeito à elevadíssima carga tributária incidente
sobre os produtos e serviços, o que faz com que os preços praticados no Brasil
sejam tão caros e pouco competitivos se comparados com os de outros países.
Em alguns lugares do mundo é
possível que o consumidor tenha a noção do quanto está pagando de tributos por
cada produto adquirido. É o caso, por exemplo, dos EUA, onde o preço das
mercadorias é divulgado sem o valor do imposto, que somente é computado no
momento do pagamento.
Com o objetivo de expor aos
consumidores o quanto os tributos influenciam na formação do preço dos produtos
e serviços, foi publicada, no dia de ontem(10/12/2012), a Lei n.° 12.741/2012.
Vejamos sobre o que trata a Lei n.° 12.741/2012.
Documento fiscal ou equivalente
Sempre que o consumidor adquire mercadorias
ou serviços, ele recebe uma nota fiscal ou documento equivalente.
Valor dos tributos deverá constar no documento fiscal
A Lei n.° 12.741/2012 estabelece que, na
nota fiscal ou documento equivalente, fornecida ao consumidor, deverá constar,
obrigatoriamente, o valor aproximado dos tributos federais, estaduais e
municipais que incidem no caso e que influenciam na formação do preço do produto
ou serviço.
Desse modo, a nova Lei preconiza
que a informação adequada e clara a respeito dos tributos incidentes sobre os
produtos e serviços também é um direito básico do consumidor (art. 6º, III, do
CDC).
A informação sobre os tributos pode ser divulgada ao consumidor por
outros meios
A Lei estabelece que o valor ou
percentual dos tributos que incidem sobre as mercadorias ou produtos colocados
à venda pode ser divulgado por meio de painel afixado em local visível no
estabelecimento, ou por qualquer outro meio eletrônico ou impresso.
Assim, por exemplo, a loja poderá
colocar um cartaz com os valores dos tributos que incidem sobre cada um dos
seus produtos ou, então, trazer essa informação nas etiquetas das mercadorias.
Em relação aos serviços de
natureza financeira, quando não seja legalmente prevista a emissão de documento
fiscal, as informações sobre o valor dos tributos deverão ser divulgadas em
tabelas afixadas nos respectivos estabelecimentos.
Devem ser especificados os tributos relativos a cada produto ou serviço
As alíquotas dos tributos podem
variar de acordo com o produto. Assim, a apuração do valor dos tributos
incidentes deverá ser feita em relação a cada mercadoria ou serviço,
separadamente.
No caso de um supermercado, por
exemplo, em que são diversos os tipos de produto, a nota fiscal fornecida ao
consumidor deverá discriminar, de forma separada, o percentual que incide sobre
cada mercadoria ou, então, fazer essa divulgação por meio de painéis afixados próximos
aos produtos.
Informação sobre regime jurídico tributário diferenciado
Se o fornecedor (fabricante,
varejista, prestador de serviços etc) estiver submetido a regime jurídico
diferenciado, essa informação deverá também ser divulgada ao consumidor.
É o caso, por exemplo, do pequeno
empresário vinculado ao regime tributário SIMPLES.
Quais são os tributos que influenciam no preço das mercadorias e
serviços e que deverão ser divulgados ao consumidor?
I - ICMS
II - ISS
III - IPI
IV - IOF (apenas quanto aos produtos financeiros sobre os quais incida esse
tributo)
V - PIS/PASEP (apenas quanto à operação de venda ao
consumidor)
VI - COFINS (apenas quanto à operação de venda ao consumidor)
VII - CIDE
Serão informados ainda os valores
referentes ao imposto de importação, PIS/Pasep/Importação e Cofins/Importação,
na hipótese de produtos cujos insumos ou componentes sejam oriundos de
operações de comércio exterior e representem percentual superior a 20% (vinte
por cento) do preço de venda.
Penalidades
O descumprimento do disposto na
Lei n.° 12.741/2012 sujeitará o
infrator às sanções administrativas previstas no art. 56 do Código de Defesa do
Consumidor (ex: multa).
Atualização: segundo a MP 649/2014, a fiscalização, no que se refere
à informação relativa à carga tributária objeto desta Lei, será exclusivamente
orientadora até 31 de dezembro de 2014. Assim, até esta data não haverá punições.
Vacatio legis
A Lei n.° 12.741/2012 possui vacatio legis de 6 meses e, dessa forma,
somente entrará em vigor no dia 10/06/2013.
Se quiser, confira aqui a íntegra da Lei.
Se quiser, confira aqui a íntegra da Lei.